供销社改革方案_范文大全

供销社改革方案

【范文精选】供销社改革方案

【范文大全】供销社改革方案

【专家解析】供销社改革方案

【优秀范文】供销社改革方案

问题一:中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定 什么意思

中共中央国务院关于深化

供销合作社综合改革的决定

(二〇一五年三月二十三日)

《 人民日报 》( 2015年04月03日 01 版)

供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,加快推进农业现代化,促进农民增收致富,推动农村全面小康社会建设,现就深化供销合作社综合改革作出如下决定。

一、深化供销合作社综合改革的总体要求

(一)充分认识深化供销合作社综合改革的紧迫性重要性。当前,我国工业化信息化城镇化快速发展,农业现代化深入推进,农村经济社会发展进入新阶段。农业生产经营方式深刻变化,适度规模经营稳步发展,迫切要求发展覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务;农民生活需求加快升级,迫切要求提供多层次、多样化、便利实惠的生活服务。新形势下加强农业、服务农民,迫切需要打造中国特色为农服务的综合性组织。长期以来,供销合作社扎根农村、贴近农民,组织体系比较完整,经营网络比较健全,服务功能比较完备,完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量,要充分用好这支力量。同时必须看到,目前供销合作社与农民合作关系不够紧密,综合服务实力不强,层级联系比较松散,体制没有完全理顺,必须通过深化综合改革,进一步激发内生动力和发展活力,在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中更好发挥独特优势,担当起更大责任。

(二)指导思想和目标任务。深化供销合作社综合改革,必须贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“三农”工作大局,以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,以强化基层社和创新联合社治理机制为重点,按照政事分开、社企分开的方向,因地制宜推进体制改革和机制创新,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力开创中国特色供销合作事业新局面。

到2020年,把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。

(三)基本原则

——坚持为农服务根本宗旨。始终把服务“三农”作为供销合作社的立身之本、生存之基,把为农服务成效作为衡量工作的首要标准,做到为农、务农、姓农。

——坚持合作经济基本属性。按照合作制要求,充分尊重农民意愿,推动多种形式的联合与合作,实行民主管理、互助互利。

——坚持社会主义市场经济改革方向。发挥市场在资源配置中的决定性作用,顺应市场经济规律,更多运用经济手段开展经营服务,逐步探索联合社社企分开的途径,增强经济实力和市场竞争能力。同时,服务“三农”工作大局,体现党和政府的政策导向,履行好社会责任。

——坚持因地制宜、分类指导。鼓励大胆探索、试点先行,允许从实际出发采取差异性、过渡性的制度和政策安排,给基层更多的选择权,不搞“一刀切”,不追求一步到位,确保改革积极稳妥、有序推进。

二、拓展供销合作社经营服务领域,更好履行为农服务职责

供销合作社要把为农服务放在首位。面向农业现代化、面向农民生产生活,推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓......余下全文>>

问题二:深化县级供销合作社综合改革实施方案

没有多少号,没有数字号码。 2015年4月2日,中国政府网公布《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》。

问题三:2015年全国两会闭暮后中华供销合作总社对基层供销社怎样改革

根本就没有提这个事儿!

首先看看你这事儿与 中国梦 有关系吗?

与 中国 梦 无关的事儿,都不是事儿。

唉。。。

老百姓全盼望两会能够解决老百姓自己的事情,可惜啊,两会只是讨论 梦 的事儿。

你说的这些事情都是老百姓的切身利益的具体事,两会不高兴,也不会关心的,代表咱们老百姓的

人只是关系虚无缥缈的中国梦,两会和老百姓一毛钱的关系都没有

问题四:中央1号文件为供销合作社改革发展带来哪些机遇

2014年中央1号文件明确提出“加快供销合作社改革发展”,并提出依托供销合作社等组织发展新型农村合作金融组织等要求。体现了党中央、国务院对供销合作事业的高度重视和支持,更蕴含着供销合作社改革发展的机遇。为使全系统广大干部职工进一步理解文件精神,吃透内涵,把握实质,在下一步工作中采取更扎实的举措贯彻落实好中央1号文件精神,本报采访了全国供销合作总社秘书长王韩民,深入解读今年中央1号文件对供销合作社全面深化改革带来哪些机遇,有何重要意义。

记者:今年一号文件对全面深化我国农村改革、加快推进农业现代化做出了全面的部署,并提出一系列改革措施,其中哪些改革内容是值得供销合作社结合自身改革进一步深入研究和贯彻落实的?

王韩民:今年中央1号文件针对农村改革涉及的重大问题,提出了的一系列改革举措,除了专门针对供销合作社改革发展所明确的政策措施外,还有不少改革内容与供销合作社有着直接和间接的关系,比如,完善重要农产品(12.60, 0.09, 0.72%)价格形成机制,2014年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点;鼓励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储;扶持培育具有国际竞争力的粮棉油等大型企业;加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度;整合和统筹使用涉农资金,等等。还有一些政策措施没有明确指出供销合作社,但与我们关系密切,也是我们一直在做的工作,比如,加强以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全国的市场流通网络建设,开展公益性农产品批发市场建设试点;加快发展主产区大宗农产品现代化仓储物流设施,支持产地小型农产品收集市场、集配中心建设;完善农村物流服务体系,推进农产品现代流通综合示范区创建;健全农业社会化服务体系,通过政府购买服务等方式,支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务;扩大农业生产全程社会化服务试点范围;推进财政支持农民合作社创新试点,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,等等。这些改革内容和政策措施都需要供销合作社认真学习,深入研究,理解透彻,并且结合自身改革发展实际,认真进行政策梳理,拿出可操作性的具体贯彻落实方案,真正把这些扶持政策用足用好、落到实处。

记者:从2004年中央一号文件开始,发挥供销合作社的作用等相关表述就一直在文件中被提及,但多侧重于强调供销合作社在农产品流通和农民生产生活资料供应等方面的作用;2012年和2013年中央一号文件则开始强调供销合作社在农业社会化服务和农村流通方面的作用。而今年一号文件对供销合作社工作着墨颇多,不仅提到了供销合作社的改革,而且提出“努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台”,并且在发展新型农村合作金融组织上也提到了依托供销合作社基础,怎样看待供销合作社工作在整个“三农”工作全局中作用发生的变化?

王韩民:今年的中央1号文件全文共33条,许多条款中都涉及到供销合作社工作,其中第24条把供销合作社改革发展问题单独作为一条来写,并且在第26条“发展农村新型合作金融组织”中,强调了供销合作社的组织基础,这在历年的中央1号文件中是不多见的。之所以把供销合作社工作提高到这样的高度来认识,我认为,至少有三个方面的原因。

首先,党的十八届三中全会对农村改革提出了新要求,需要供销合作社加快改革发展。改革开放35年来,供销合作社改革始终是整个经济体制改革特别是农村改革的重要组成部分。党的十八届三中全会《决定》针对当前农村经济社会的深刻变革,对全面深化农村改革作出了新的重大部署,提出了新的要求,中央1号文件提......余下全文>>

问题五:2015年供销社改革职工工资怎么办?

恐怕要到16年工资套改,吉林省已经试点了

公务员工资改革:具体工资分配制度

一、基本工资:

办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资:

每年60元,以虚年计算,按月发放。三年一调。

三、奖励工资:

每月300元,年度考核不合格者次年1月停发,直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资:

1、车补,随工资每月发放,标准=基本工资÷5,逢一进十。

2、取暖补助,一年发放一次,标准=基本工资÷3,逢一进十。

3、出勤补助,正常上班每天30元,无顾不至每日扣发30元,经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助,农村和山区公务员享受山区补助,标准=基本工资÷10,按月发放,三年一调。

5、地区差别补助,各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外,公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法:高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。

问题六:供销社以后会怎么改革

破产,资金重组,改变性质,股份质

问题七:改革开放的新时期,供销社的出路是什么

本文浅析了供销合作社的性质,包括合作社的性质和供销合作社的性质;供销合作社的地位,供销合作社一直处在政府、市场和农民之间,其地位是“亦官、亦商、亦民”;供销合作社的职能,包括行使政府授权的某些职能,承担政府委托的任务,作为党和政府与农民密切联系的桥梁和纽带,引导农民有组织地进入市场,促进城乡物资交流,履行指导、协调、监督、服务、教育培训职能等;供销合作社的任务,围绕建立和完善农业社会化服务体系,为农业、农村、农民提供综合服务,引导农民有组织地进入市场,解决农民买难卖难问题,不断满足农民生产生活中多方面的实际需要,促进农村经济的发展和农民收入水平提高,与农民结成利益共同体,真正成为加强党和政府与农民密切联系的桥梁和纽带,加快现代经营网络建设,充分发挥在农村流通领域的优势,联结城乡市场,促进城乡物资交流,扩大对外开放,发展联合与合作等;供销合作社的作用,供销合作社是党和政府与农民密切联系的桥梁和纽带,供销合作社是政府服务“三农”不可或缺的得力助手,供销合作社是政府帮助农民实现自身利益的特殊载体,供销合作社是繁荣农村经济的重要力量,供销合作社是联结城乡市场、促进城乡经济社会统筹发展的中坚力量等。

一、供销合作社的性质

供销合作社是合作社的一种类型,是当前世界上较为流行的一种合作组织。

合作社是指根据合作原则建立的以优化社员(单位或个人)经济利益为目的的非盈利企业形式。

1995年国际合作社联盟第31届代表大会,对合作社做出了如下原则型定义:合作社是人们自愿联合、通过共同所有和民主控制的企业,来满足社员经济、社会和文化方面的共同需求和渴望的自治组织。

为了准确理解这个定义,国际合作社联盟还对此做了详细说明:

1、合作社是自治组织,它尽可能地独立于政府和私营企业。

2、合作社是“人的联合”,世界上许多基层合作社只允许单个“自然人”加入,但联合社允许“法人”加入,包括公司。通常联合社的社员就是其他合作社。

3、人的联合是“自愿的”,在合作社的目标和资源内,社员有加入和退出的自由。

4、“满足共同的经济、社会和文化方面的需求”,这一规定强调了合作社是由其社员组织起来,并着眼于社员,社员的需要是合作社存在的主要目的。

5、合作社是一个“共同所有和民主控制的企业”,合作社所有权是在民主的基础上归全体社员。

该章程在解释合作社原则时指出:参加合作社应自觉自愿;合作社是民主性组织,实行民主选举、民主管理;合作社的盈余应归全体成员所有,扣除发展基金后,按社员的业务交往量比例大小分配;加强合作教育,积极发展地区、国家之间的联系与合作。

合作社作为一个群众经济组织,有自己特有的组织原则和章程。加入合作社的全体成员,必须遵守这些原则和按章程办事,履行自己应尽的义务,享受应有的权利。合作社还有明确的办社宗旨和目的,否则就不成其为合作社。

综上所述,合作社既是具有法人地位的生产或经营企业,即共有性(合作性)的经济组织,又是群众性(自治性)的社团组织。它的特点是:自愿联合、共同所有、民主控制和满足自身需求。

什么是社会团体?《社会团体登记管理条例》(国务院令[1998]第250号)界定:“社会团体,是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。”合作社自愿联合、满足社员共同意愿、按照章程活动和非营利性自治组织等特点,都符合社会团体的定义。

《中华人民共和国农民专业合作社法》界定:“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。”这里......余下全文>>

问题八:2015年全国供销社政策安排

2015年中央一号文件对供销社提出明确要求,《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》在第五部分对供销社工作提出了“全面深化供销合作社综合改革,坚持为农服务方向,着力推进基层社改造,创新联合社治理机制,拓展为农服务领域,把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例”的要求

问题九:国务园2016年对供销社士地怎样规定

两会后国家出台深化供销合作社综合改革的决定。(中发[2015]11号)

一、深化供销合作社综合改革的总体要求

(一)充分认识深化供销合作社综合改革的紧迫性重要性。当前,我国工业化信息化城镇化快速发展,农业现代化深入推进,农村经济社会发展进入新阶段。农业生产经营方式深刻变化,适度规模经营稳步发展,迫切要求发展覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务;农民生活需求加快升级,迫切要求提供多层次、多样化、便利实惠的生活服务。新形势下加强农业、服务农民,迫切需要打造中国特色为农服务的综合性组织。长期以来,供销合作社扎根农村、贴近农民,组织体系比较完整,经营网络比较健全,服务功能比较完备,完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量,要充分用好这支力量。同时必须看到,目前供销合作社与农民合作关系不够紧密,综合服务实力不强,层级联系比较松散,体制没有完全理顺,必须通过深化综合改革,进一步激发内生动力和发展活力,在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中更好发挥独特优势,担当起更大责任。

(二)指导思想和目标任务。深化供销合作社综合改革,必须贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“三农”工作大局,以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,以强化基层社和创新联合社治理机制为重点,按照政事分开、社企分开的方向,因地制宜推进体制改革和机制创新,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力开创中国特色供销合作事业新局面。

到2020年,把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。

(三)基本原则

——坚持为农服务根本宗旨。始终把服务“三农”作为供销合作社的立身之本、生存之基,把为农服务成效作为衡量工作的首要标准,做到为农、务农、姓农。

——坚持合作经济基本属性。按照合作制要求,充分尊重农民意愿,推动多种形式的联合与合作,实行民主管理、互助互利。

——坚持社会主义市场经济改革方向。发挥市场在资源配置中的决定性作用,顺应市场经济规律,更多运用经济手段开展经营服务,逐步探索联合社社企分开的途径,增强经济实力和市场竞争能力。同时,服务“三农”工作大局,体现党和政府的政策导向,履行好社会责任。

——坚持因地制宜、分类指导。鼓励大胆探索、试点先行,允许从实际出发采取差异性、过渡性的制度和政策安排,给基层更多的选择权,不搞“一刀切”,不追求一步到位,确保改革积极稳妥、有序推进。

二、拓展供销合作社经营服务领域,更好履行为农服务职责

供销合作社要把为农服务放在首位。面向农业现代化、面向农民生产生活,推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展,加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系,在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。

(四)创新农业生产服务方式和手段。围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题,供销合作社要采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务,推动农业适度规模经营。创新农资服务方式,推动农资销售与技术服务有机结合,加快......余下全文>>

问题十:如何理解《决定》对推进供销合作社综合改革的重大意义

中 共中 央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》,着眼全面深化农村改革、加快推进农业现代化的新形势新要求,对深化供销合作社综合改革作出全面部署,提出明确要求,是指导新时期供销合作社改革发展的纲领性文件,对于加快推进农业现代化、促进农民增收致富、推动农村全面小康社会建设,进一步激发供销合作社内生动力和发展活力、促进供销合作事业健康发展、更好地履行为农服务职责具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前和今后一个时期,全系统要认真学习领会《决定》精神,深刻把握深化综合改革的实质和内涵,全力以赴将《决定》提出的各项改革任务落到实处,奏响供销合作社改革发展的时代最强音

中国农村改革的进程从未缺少过供销合作社的身影。供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体,重视和加强供销合作事业,是党和政府做好“三农”工作的传统和优势。改革开放以来,中央制定下发了多个有关供销合作社改革发展的指导性文件,1995年“中发5号文件”,恢复成立供销合作总社,明确性质和宗旨;1999年“国发5号文件”,要求供销合作社坚持合作经济方向,着力解决突出问题;2009年“国发40号文件”,提出供销合作社改革发展的四项原则,要求供销合作社努力成为“三个力量”。这些都是党和 政府从“三农”工作全局出发,针对农业农村发展新情况和供销合作社工作实际,在关键时刻对供销合作事业发展作出的战略安排和部署,充分体现了党中 央 国务 院对供销合作社工作一以贯之的高度重视。

近年来,我国农村经济社会发展步入新阶段,农业生产经营方式深刻变化,农民生活需求加速升级,迫切需要覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务,迫切需要多层次、多样化、便利实惠的生活服务。经过20年的锐意改革、务实拼搏,供销合作社用实践证明,其仍是促进农村经济社会发展的重要力量,仍是党和政府密切联系农民群众的桥梁,完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。

当前的供销合作社系统,是一个拥有2.5万个基层社、33.7万个村级综合服务社、11.4万个农民合作社、1.2万个行业协会和2422个农业产业化龙头企业的庞大经济组织,经营触角、服务领域已经覆盖了80%以上的乡镇和60%的行政村,组织体系比较完整,经营网络比较健全,服务功能比较完备,形成了独具特色、覆盖城乡的组织服务体系,已经成为中国特色农业经济体系的重要组成部分。同时,目前农村出现的新情况也对供销合作社提出了新的要求,而当前的供销合作社与农民合作关系不够紧密,综合服务实力不强,层级联系比较松散,体制没有完全理顺,必须通过深化综合改革,进一步激发内生动力和发展活力,才能在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中更好发挥独特优势,担当起更大责任。这也正是时隔20年,中共中央、国务院再次出台文件指明供销合作社改革发展方向的根本原因。

站在新的历史起点上,供销合作社能否走向一个更远的目标?2014年启动的综合改革试点,已经开启了探索之旅。如何拓展经营服务领域,更好履行为农服务职责;推进基层社改造,密切与农民的利益联结;创新联合社治理机制,增强服务“三农”的综合实力,成为党中央、国务院所要求的,农民群众所期盼的供销合作社,到了供销合作社必须突破自我,进行“脱胎换骨”改革的历史节点。我们只有紧紧围绕“三农”工作大局,以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,以强化基层社和创新联合社治理机制为重点,按照政事分开、社企分开的方向,因地制宜推进体制改革和机制创新,加快建成适应社会主义......余下全文>>

字典词典销售承诺书销售承诺书【范文精选】销售承诺书【专家解析】公司调薪通知公司调薪通知【范文精选】公司调薪通知【专家解析】软地基处理软地基处理【范文精选】软地基处理【专家解析】