新收费公路管理条例_范文大全

新收费公路管理条例

【范文精选】新收费公路管理条例

【范文大全】新收费公路管理条例

【专家解析】新收费公路管理条例

【优秀范文】新收费公路管理条例

问题一:《收费公路管理条例》“修”了啥

(一)确立“收费”与“收税”长期并行的两个公路体系发展模式。

突出了收费公路和非收费公路的不同政策,体现了两个公路体系统筹发展的导向。一是从资金来源上,明确政府对非收费公路的投入义务;明确收费公路的多元化筹资渠道。二是从等级构成上,明确收费公路以高速公路为主体;三是明确政府收费公路不得无偿划拨,除收费公路权益外,收费公路资产不得转让和上市交易。

(二)调整两种类型收费公路的内涵。

一是将通过政府举债方式建设的公路统一表述为政府收费公路。未来政府管理的收费公路建设、改扩建资金将统一采取发行地方政府专项债券方式筹集,用通行费偿还,纳入政府性基金预算管理。二是在经营性公路中增加了采用政府和社会资本合作模式(PPP)的内涵,并统一表述为特许经营公路。

(三)调整政府收费公路统借统还制度。

一是将现行《条例》规定的“统一贷款、统一还款”修改为“统一举债、统一收费、统一还款”。二是统借统还的主体由省级交通主管部门修改为“省、自治区、直辖市人民政府”。三是将统借统还的范围限定为“政府收费公路中的高速公路”。通过以省为单位对高速公路实行统收统支、统一管理,降低了政府收费公路的融资和运营成本,提高管理效率,增强政府偿债能力,降低政府性债务风险。

(四)明确经营性公路实行特许经营制度。

根据党的十八届三中全会精神以及经国务院同意、国家发改委等六部门联合发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的规定,明确经营性公路实行特许经营制度。一是明确采用招标投标等竞争方式选择投资者;二是通过签订特许经营协议,明确特许经营者的公路养护管理、保证服务质量、信息公开的义务,明确合理回报、风险分担等内容。

(五)提高收费公路的设置门槛。

严格控制高速公路以外的收费里程规模,严格收费公路的设置,由原来中西部经批准二级公路可以收费的规定,进一步限定为新建和改建技术等级为二级以下(含二级)的公路不得收费。并明确已经取消收费的二级公路升级改造为一级公路的,不得重新收费。最终实现只有高速公路收费,其他公路全部回归公共财政承担的目标;此外,还提高了独立收费桥隧的设置标准,由原来的二车道800米和四车道500米统一提高为1000米以上。

(六)调整收费期限。

一是政府收费公路中的高速公路实行统借统还,修订后的《条例》不再规定具体的收费期限,按照用收费偿还债务的原则,以该路网实际偿债期为准确定收费期限。高速公路以外的政府收费公路,维持现行《条例》最长不超过15年、中西部最长不超过20年的规定。二是特许经营公路的经营期限按照收回投资并有合理回报的原则确定。其中高速公路的经营期限一般不得超过30年,对于投资规模大、回报周期长的高速公路,可以约定超过30年的特许经营期限。高速公路以外一级公路及桥隧的经营期限,维持现行《条例》最长不超过25年、中西部最长不得超过30年的规定。三是政府收费高速公路在政府性债务偿清后,以及特许经营高速公路经营期届满后,其养护、管理资金可按满足基本养护、管理支出需求和保障效率通行的原则实行养护管理收费,以解决高速公路养护费用的问题,保证高速公路正常通行。四是对一级收费公路改建为高速公路或者提高高速公路通行能力增加了政府债务或社会投资的改扩建工程,可重新核定偿债期限或经营期限。除高速公路以外,其他所有政府收费公路和特许经营公路在偿债期、经营期满后必须停止收费,其剩余政府性债务经审计后全部纳入预算管理。

(七)进一步规范收费公路转让。

一是明确转让政府收费公路权益中的收费权,应当综合考虑转让的必要性、合理性......余下全文>>

问题二:收费公路管理条例的有关国务院令

中华人民共和国国务院令  第 417 号《收费公路管理条例》已经2004年8月18日国务院第61次常务会议通过,现予公布,自2004年11月1日起施行。 总 理 温家宝  二○○四年九月十三日

问题三:收费公路管理条例怎么还不正式颁布实施

条例要经过合法程序才可以实施,不是一定下来就可以实施的。

2015年7月21日上午10时,交通运输部将举办专题新闻发布会,介绍《收费公路管理条例》(修订稿)相关内容。

此次修订的理念是基于“用路者付费、差别化负担”,重点解决提升高效率服务、保障养护资金稳定来源、使收费公路政策可持续发展和规范管理问题。修订的思路是,进一步调整和完善收费公路的发展政策,规范公路管理,强化社会服务,促进建立收费公路长期、稳定、健康可持续发展的机制。

问题四:收费公路管理条例征求意见稿何时发布

日前商务部关于《汽车销售管理办法(征求意见稿)》(一下简称《办法》)向发改委、工信部、公安部、环保部、交通部等八个部委和中国汽车工业协会、中国汽车流通协会等五大协会征求意见的时间已经截止。随着商务部征求意见的结束,《办法》出台指日可待。   新的 《办法》中,非授权经营将获得合法身份,进口车商将可以越过目前的总经销商,直接从国外渠道引进车源。但值得关注的是,新版《办法》中仍规定“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”。这就意味着,禁止进口车在中国市场 “二次销售”,这将对平行进口业务的发展带来不利影响,尤其对占据平行进口车中近半比例的“美规车”的影响更大。   中国汽车流通协会进口汽车工作委员会提供的最新数据显示,2013年,我国平行进口汽车销量增幅约为20%,平行进口汽车的进口量占当年进口总量的7%,占总进口金额的12%;今年上半年,我国平行进口汽车的销量超过5万辆,预计全年销量增幅有望突破30%。美规车占据平行进口车总量的40%,其他平行进口车大部分来自中东地区。据了解,中东地区只有少部分车辆需要注册,但美国车辆出境时需要先“完税”,这意味着目前在中国市场销售的美规车几乎全部为“二手新车”,成为征求意见稿限制的对象。   一方面对平行进口车辆进行严格的把控。此前,部分业内人士希望借助平行进口冲击现有的汽车总代理制度,但商务部的严格监管意味着未来平行进口的份额不会太大,对行业的冲击也将非常有限。   就在今年11月6日,中国政府网公布的《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》中指出,要加紧在上海自贸区率先开展汽车平行进口试点工作。据悉,上海自贸区平行进口汽车方案相应的实施细则,有望于2015年春节后公布,目前实施细则仍在制定中。   北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉表示,如果新的《办法》出台实施,势必对平行进口车经销商造生存成极大影响,这也是目前争议最大的焦点。颜景辉认为,一边出台自贸区政策支持平行进口车发展,一边堵住了平行进口车的渠道。政策在制定时应深入市场调研,从消费者、经销商角度出发,让市场向一个健康有序的方向发展为目的。   北京北辰亚运村汽车交易市场中心某平行进口车销售人员告诉中新网汽车频道,如果政策实施后,禁止进口车在中国市场 “二次销售”的话,首先美国进口渠道就堵死了,经销商生存只能寻找其他非美国渠道来进车。其次,像福特F150等美国本土车型只能通过非美国渠道进口,那么受成本影响价格可能上升。该工作人员还表示,美国渠道如果堵死,经销商因此带来的运营调整工作成本也会很大。   天津港口某平行进口车经销商工作人员告诉中新网汽车频道,目前天津港口已经进口的平行进口车库存量很大,目前也确实听到限制美规车传闻。该工作人员表示,如果真要限制美规车,那么按照当前的平行车进口量,海关将因此损失很大一部分关税。

问题五:收费公路管理条例 于什么时候实施

10月1日开始实施!

问题六:收费公路管理条例规定哪些车辆可以免交车辆通行费?

军队车辆、武警部队车辆,公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车,以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆,免交车辆通行费。

进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,免交车辆通行费。联合收割机不得在高速公路上通行。

对在国家规定的绿色通道上运输鲜活农产品的车辆,可以适当降低车辆通行费的收费标准或者免交车辆通行费。

问题七:收费公路管理条例第七条是如何规定的

第七条

收费公路的经营管理者,经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。

军队车辆、武警部队车辆,公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车,以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆,免交车辆通行费。

进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,免交车辆通行费。联合收割机不得在高速公路上通行。

第八条

任何单位或者个人不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理,挤占、挪用收费公路经营管理者依法收取的车辆通行费。

问题八:收费公路管理条例的政府债务性公路

交通部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远向经济观察网分析说,从收取通行费的“政府还贷公路”模式,转为政府发债修路的“政府债务性公路”模式,意味着国家收紧了地方筹集公路建设资金的渠道。地方债发债额度有限,还要把有限的额度用于诸多社会公益性事业,还要接受纳入政府全口径预算,接受地方人大的审核。 “尽管可能遏制地方政府的修路冲动,控制地方的债务风险”,但虞明远说,发债周期加长后,短期内会对公路建设进度造成影响,中长期会对公路建设速度和规模造成影响。2013年5月,《收费公路管理条例》修正案首次公开征求意见,将原条例修改为:“省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,可以实行统一管理、统一贷款、统一还款……”这就是俗称“统贷统还”的“政府还贷公路”模式。虞明远说,未来占主导地位的是“统借统还”的“政府债务性公路”模式。具体而言,第一版征求意见稿规定:“对于政府还贷公路的收费标准,应当根据贷款、有偿集资款总额、融资成本、偿还债务的期限、当地物价指数、收费年限以及交通流量等因素计算确定。”

问题九:对“收费公路管理条例修改征求意见稿”有啥意见

支持

问题十:新建的一级公路还能新设收费站吗?

当然收啊!

本来就是取消2级(含)以下公里的收费站!

参考资料:更多请查看乐途旅游问问 my.lotour.com/...311320

站点地图