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公文的定义

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【优秀范文】公文的定义

问题一:什么叫公文?

最简单的说叮:公文就是各机关团体、企业事业单位等各类社会组织在进行公务活动中所撰写的文书,即公务用文。

问题二:行政公文的定义

行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。从这个定义中,我们可以看出机关公文的重要作用。根据国务院2000年8月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,共有十三类,十四种。大家可以参照学习。党的机关公文种类:决议、决定、指示、意见、通知、通报、报告、请示、批复、公报、顶例、规定、函、会议纪要等14种。

问题三:公文与文书的概念如何区别

在机关工作活动中,常常出现“文书”、“公文”概念同时使用的情况。如文书处理、文书工作;公文、公文格式、公文立卷等。这些概念有时还可以互为通用。如文书处理也可称为文件处理、公文处理;文件往来也可称为文书往来、公文往来;公文格式也可称为文件格式、文书格式等等。这就说明,在机关工作中,文书、公文的概念基本含义是一致的,都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料,即公务文书。根据不同情况、不同场合,分别使用这个概念。从这个意义上说,文书、文件和公文三者之间是可以互为通用的。

但是,在实际工作中,由于历史沿革和使用习惯,以及其他原因,在不同的场合往往强调不同的侧面,有着不同的称呼和用法。

文书一词,在人们日常生活和公务活动中,使用的极为普遍和广泛。它可以作为所有文件材料的总称,既可以指公务文书,也可以指私人文书,是一个整体概念。文书还可以指一种职业,如某某人在做文书工作,也可以指职务名称,如文书、文书科长、文书处长等。

公文的概念,它的特指范围是很清楚的,是指各级关单位为了办理公务二产生的文书或者文件。从这个意义上说,它是公务文书或者公务文件的简称。

从一些史籍的记载来看,文书、公文要领是分别在不同的历史时期出现的,有一个产生和演变的过程。

“文书”一词,最早见于西汉贾谊《新书·过秦下》:“禁文书而酷刑法,先诈力而后仁义。”王充《论衡·别通》也有关于“文书”的记载:“萧何入秦,收拾文书,汉所以能制九州者,文书之力也。”这些地方所说的“文书”,是泛指古代的文籍图册。在我国先秦时期,“文”与“史”是很难分开的。“文书”的概念范围要大些,一些有史料价值的文字材料都可称之为文书。

汉代以后,文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。《汉书·刊法志》:“文书盈于几阁,典者不能遍睹。”唐元稹《望喜驿》诗有“满眼文书堆案边,眼错偷得暂时眠”的句子。这些地方所说的“文书”就是指的公务文书。

“公文”一词,出现于东汉末年和三国时期。汉代多称文书,称公文较少。三国以后,多称公文,指官府之间往来的公事文书。如《后汉书·刘陶传》:“州郡忌讳,不欲闻之,但更相告语,莫肯公文。”是说东汉末年,黄巾起义的领袖张角等人势力强大,可能聚众起事,但州郡官员只是口头相互转告,不肯以公务文书的形式上奏朝廷。《三国志·魏志·赵俨传》中也有“辄白曹公,公文下郡阀绵绢悉以还民”的记载。自此以后,公文就成为公务文书的统称了。

问题四:13种公文文种,还有相关的概念~~

根据2012年《党政机关公文处理工作条例》,公文种类有15种,而不是13种。分别是:

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 (九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (十)报告。适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准事项。 (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。 (十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 俯十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

问题五:13种公文中的命令的概念是什么啊?

命令是法定的行政公文的一个文种。它是应用写作的重要文体之一。它是指法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于依照法律规定公布行政法规和章程,宣布施行重大强制性行政措施以及嘉奖有关单位和人员。

命,其词义为“使”,有“使人为事”之意,作为公文,始于商朝和西周,当时以王的意志为中心的“王命文书”,都是“命”的公务文书。令,其义与“命”相似,但还有“告诫”的意思,作为正式公文使用,始于战国时期。

根据用途的不同,命令龚以分为公布令、嘉奖令、任免令通缉另、赦免令等。

1.发布令:发布法规,规章,规定,办法等;

2.行政令:戒严、动员、通缉令等;

3.嘉奖令(只有嘉奖而不同决定中是奖惩,另是最高规格的嘉奖)

4.任免令:任免的国务院组成人员.

参考资料:百度百科

问题六:什么叫党政公文

其实就是党委和政府机关下发的公文。

概念:公文是依法行政和进行公务活动的重要工具。具体的说,就是传达、贯彻党和政府的方针、政策;发布行政法规和规章,施行行政措施;请示和答复问题;指导、布置和商洽工作;报告情况、交流经验的主要工具。

分类依据:

1、根据《国家行政机关公文处理办法》,将现在实行的行政公文主要户类规定为:

(一)命令(令);(二)决定;(三)公告;(四)通告;(五)通知;(六)通报;(七)议案;(八)报告;(九)请示;(十)批复;(十一) 函;(十二) 意见;(十三) 会议纪要。共计13种。

2、根据《中国共产党机关公文处理条例》规定,现行的党的机关公文的主要文种是:

(一)决议;(二)决定;(三)指示;(四)意见;(五)通知;(六)通报;(七)公报;(八) 报告;(九)请示;(十)批复;(十一) 条例;(十二) 规定;(十三) 函;(十四)会议纪要。共计14种。

问题七:公文交换的概念

1、 A公司买了金蝶oa,B公司也买了金蝶OA,两个公司是关联单位,如果流程流转时要相互递送的话,可以使用公文交换来实现,通过公文交换的配置文件,使得两台服务器之间可以通讯。(这个不需要开发,通过配置即可)

2、 A公司买了金蝶OA,B公司买了其它OA,需要实现系统之间的流程交换。这个需要利用公文交换的功能基础进行二次开发。

3、 A公司买了金蝶OA,需要与上级单位(如主管政府部门,政府公文中心等),自动去取上级的来文,收下来后转内部的收发文。(这种应用,需要根据上级单福的公文交换接口来做一些二次开发。)

问题八:公文的特点?

一、作者的法定性,特定的读者性 公文的作者是法定的,是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者,只是组织的代笔人。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关,有的公文的读者,是社会的全体成员。

二、作用的权威性 公文具有代行法定职权的功能,对受文机关在法定的时间和空间范围内,具有强制性。

三、效用的现实性 公文主要在现行工作中贰用,效用具有一定的时间性。

四、体式的规范性 公文的体式,必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式,即规范体式。

五、制作的程序性 公文从准备撰写到制作成文,都有严格的程序。

问题九:公文的特点有哪些?

公文的特点

公文是具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具之一。其特点是:① 由法定作者制发;② 具有法定的现实执行效用;③ 具有规范的体式;④ 履行法定的程序;⑤ 突出政治性;⑥ 注重保密性。其中,一个“法定效用”,一个“规范格式”是党和国家机关公文的重要标志。

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