十三五规划重大举措_范文大全

十三五规划重大举措

【范文精选】十三五规划重大举措

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【专家解析】十三五规划重大举措

【优秀范文】十三五规划重大举措

问题一:“十三五”时期主要目标任务和重大举措有哪些

国务院总理李克强5日作政府工作报告时说,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目,突出了以下六个方面。

——保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级,实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2020年,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升,全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时,我国经济总量超过90万亿元,发展的质量和效益明显提高。在我们这样一个人口众多的发展中国家,这将是非常了不起的成就。

——强化创新引领作用,为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年,力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。

——推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距,既是调整经济结构的重点,也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。实施一批水利、农机、现代种业等工程,推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年,粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障,农业现代化水平明显提高。以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。

——推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

——深化改革开放,构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革,坚持和完善基本经济制度,建立现代产权制度,基本建成法治政府,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。“一带一路”建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破。对外贸易向优进优出转变,服务贸易比重显著提升,从贸易大国迈向贸易强国。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步构建高标准自由贸易区网络,基本形成开放型经济新体制新格局。

——持续增进民生福祉,使全体人民共享发展......余下全文>>

问题二:十三五时期我国经济社会发展的重大举措是什么?

一是保持经济中高速增长。

二是实施创新驱动发展战略。

三是推动产业迈向中高端水平。

四是促进城乡区域协调发展。

五是构建发展新体制。

六是构建全方位开放新格局。

七是加快改善生态环境质量。

八是着力保障改善民生。

问题三:十三五规划建议阐明了党和国家战略意图明确了发展的什么和重大举措

“四个全面”战略布局是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的,立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,统领中国发展总纲,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。习总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的一系列的新思想、新观点、新论断,继承和发展了马克思主义、毛泽东思想关于发展的基本观点,集中体现了我们党在坚持和发展中国特色社会主义一系列重大问题上取得的最新理论创新成果,是对中国特色社会主义理论体系的丰富和完善,是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。

问题四:我国十三五时期主要目标任务和重大举措有哪些

“十三五”规划要具有战略性、前瞻性、指导性,与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接,与到二0二0年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。综合考虑未来发展趋势和条件,今后五年经济社会发展的主要目标是:

——经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定,就业持续增加,国际收支趋向基本平衡,经济增长质量和效益明显提高。

——经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升,服务业比重和城镇化水平提高,城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少,生态环境质量明显改善。

——城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。

——社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善,全民受教育程度稳步提升,全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善,社会更加和谐稳定。

——改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展,互利共赢开放格局进一步形成。

经过全国人民共同努力奋斗,要使我国转变经济发展方式取得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更加牢固。

问题五:十三五时期经济社会的任务和重大举措是什么

十三五规划现在还在草案阶段,没有经过人大会议审议通过,请关注人大通过的十三五规划文本正文。

问题六:十三五规划建议阐明了党和国家战略意图明确了发展的什么和重大举措

制定和实施好“十三五”规划建议,阐明党和国家战略意图,明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘好未来5年国家发展蓝图,事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进,事关我国经济社会持续健康发展,事关社会主义现代化建设大局。

问题七:如何准确阐释"十三五"时期经济社会发展的目标任务和重大举措

全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化,中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全党全军全国各族人民,隆重庆祝中华人民共和国成立60周年,有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划,有针对性地加强和改善宏观调控,巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效,加快转变经济发展方式,保持经济平稳较快发展,着力保障和改善民生,有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害,胜利完成全党深入学习实践科学发展观活动,成功举办上海世博会,党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。 全会认为,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定“十二五”规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。 全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,认为我们党团结带领全国各族人民,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,贯彻落实党的理论和路线方针政策,实施正确而有力的宏观调控,充分发挥我国社会主义制度的政治优势,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,使国家面貌发生新的历史性变化。经过五年努力奋斗,我国社会生产力快速发展,综合国力大幅提升,人民生活明显改善,国际地位和影响力显著提高,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展,谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。 全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境,强调综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。 全会指出,制定“十二五”规划,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 全会强调,在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加 十二五计划

快转变经济发展方式的强大动力,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济社会又好又快发展。 全会综合考虑未来发展趋势和......余下全文>>

问题八:广东省的十三五规划新举措800字论文 100分

依据“十三五”规划期间广东省经济社会发展面临的新形势和经济新常态、发展新周期,按照“四个全面”的战略布局,以“三个定位、两个率先”目标为指导,确定以“一个率先、四个基本”为总体奋斗目标,以“五大发展理念”为主线,广东省明确了率先全面建成小康社会目标,力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全省小康指数达到97%以上的新五年目标。

未来的五年,广东省以全面深化改革为根本动力,以提高发展质量和效益为中心,以创新驱动发展为核心战略,以依法治省为根本保障,推进经济结构战略性调整和产业转型升级,促进珠三角地区优化发展和粤东西北地区振兴发展,构建高水平开放型经济新格局,促进文化繁荣发展,建设绿色生态美丽家园,切实增进民生福祉,加强党的领导,确保率先全面建成小康社会,迈上率先基本实现社会主义现代化新征程。

当前,世界经济发展变缓。从国内环境来看,经济下行压力较大,市场需求总体依然不振,工业领域价格和企业效益低迷,新旧增长动力接替尚需时日,结构调整阵通道仍会持续。国内经济发展的深层次矛盾不断出现,广东作为改革开放前沿的政策优势不再明显,但是,江浙一带发达省份,在调整经济结构,实现产业升级上大作文章,经济发展势头迅猛。从国际环境来看,世界经济发展比较复杂,融入世界市场的广东在经济调整分化、主要经济体需求萎缩时,难以独善其身。因此,广东如果不能采取有效措施积极应对,不能与时俱进、扬长避短发展经济,那么,广东作为“排头兵”的位置将不复存在。

广东省委省政府确定“十三五”发展理念、主要目标、重点任务和重大举措,特别是围绕贯彻“五大发展理念”提出具体措施和指标。它从经济增长、产业结构、农业、改革、绿色协调发展及民生等多个领域勾勒出了新的改革开展路线图,规划更强调调结构、转方式、促创新,为广东全面建成小康社会注入强大动力。

千里之行,始于脚下。改革开放只有进行时没有完成时,为此,我们需要做好以下七点工作:一要深刻领会和把握“四个全面”是战略布局,“三个定位、两个率先”目标是指导,“一个率先、四个基本”是总体奋斗目标,“五大发展理念”是主线。二要制定本地本单位“十三五”规划。我们在全面学习的基础上,结合本地本单位实际情况重点学习,积极制定本地区本单位十三五计划,为下一个五年制定发展蓝图。三要细化“十三五”规划内容。各地各单位制定好“十三五”规划后,要制定落实方案,由本地或本单位“一把手”负总责,各项工作任务,由分管领导具体负责,并将各项任务层层分解,层层签订责任书,责任书要明确工作目标、细化工作内容、认定责任单位或责任人、落实奖惩措施等,要将十三五规划要落在行动上,体现在成效里。四要认真落实“五大发展理念”。各地各单位要贯彻落实十八届五中全会提出的“五大发展理念”,进一步下放审批事项,减少审批环节,紧紧抓住“服务发展”这一主题,降低门槛,提升服务效能,推进商事登记制度改革,推行“一照一码”、“三证合一”改革,推动“大众创业、万众创新”激动市场活力。五要加强监督和检查。好的规划好的蓝图,没有落实到位,那只是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上的空话,没有实际意义。各地各单位在实施“十三五”规划的过程中,要加强监督检查,对存在的问题,责令有关责任单位或个人,及时整改,发现违纪违规问题,要依法依规处理。六要加强作风建设。把党纪法规作为一切工作的出发点,严格遵守,带头执行,不折不扣执行党的路线、方针、政策,把“十三五”规划抓出作风,抓出成效。七要确保年底目标任务完成。今年是“十二五”收官之年,面对复杂严峻的经济形势,广东要再接再厉,继......余下全文>>

问题九:谈一谈十三五发展规划对我国未来发展的战略意义(地位)

确保如期全面建成小康社会

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中,中国全面深化改革将要取得决定性成果,要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。

中共中央政治局10月12日召开会议,听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为,在这次征求意见的过程中,各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议,充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好,为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图,确保如期实现全面建成小康社会。

“健康中国”有望升为国家战略

由于中国经济步入新常态,生态文明建设提升到更高的高度,因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容,而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP,因此“十三五”期间的GDP增速有望低于“十二五”规划时期的GDP增速。有媒体测算过,要实现2020年GDP比2010年翻番的目标,年均增速维持在6.6%即可。

最高领导层在各种场合曾多次表示,GDP增速高一点、低一点不是问题,问题的关键是要保持比较充分的就业,同时民众收入要实现稳步增长,因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。

除经济指标进行调整之外,包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期,人口政策方面也可能出现调整。另外,继“美丽中国”之后,“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。

■ 看点

扶贫开发位列“十三五”规划十大目标任务

新京报讯 (记者沙璐)据人民日报官方微博昨日消息,推进扶贫开发将成为“十三五”规划十个目标任务之一。

十三五期间是全面建成小康社会的时间节点,今年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时表示,全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。“未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步”,并指出,将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容,实施一系列更有针对性的重大发展举措。

记者梳理公开报道发现,全面建成小康社会历经三次升级。最早在2002年11月,党的十六大正式提出了“全面建设小康社会”的目标,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。

之后到了党的十七大,虽然仍使用“全面建设小康社会”的提法,但在十六大的基础上对我国发展提出新的更高要求,“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”与党的十六大报告相比较,一是减少了“力争”二字,二是增加了“人均”二字。

2012年11月,党的十八大正式提出和确立了“全面建成小康社会”奋斗目标,提出了“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的“两个翻番”,使小康社会目标更明确、标准也更高。

焦点1

精准脱贫如何避免“不精准”?

党的十八大以来,中国提出精准扶贫的新方略,即要求做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,确保各项政策好处落到扶贫对象身上,也确保精准扶贫战略的落实。

然而,在今年八月,审计署在审计中发现,近年来脱贫任务完成较好的广西马山县,有3000多名扶贫对象是“富人”、2014年近9%的脱贫人数属于虚报,其中有343人是财政供养人员,有......余下全文>>

问题十:十三五规划的时代意义2000字

十三五规划内容和意义

一、编制好“十三五”规划意义重大

党的十八大以来,我国的发展进入了一个新的阶段,面临的机遇前所未有,面临的风险和挑战也前所未有。科学编制好我县“十三五”规划,准确预测宏观形势和发展前景,科学制定应对复杂形势的思路措施,对于及时抢抓重大发展机遇、保持县域经济社会持续快速健康发展、加快“三大建设”、全面建成小康社会,具有极其重要的指导意义。

二、扎实做好我县“十三五”规划编制工作

“十三五”是积极应对国际金融危机影响、重构世界发展格局的经济复苏期;是我国转变经济发展方式和深化改革、依法治国、全面建成小康社会的转型关键期;是省市放大“一带一部”区位优势、率先中部崛起的重要发展期;是我县加快经济结构调整步伐、推动实现新发展新跨越的战略机遇期。编制好我县“十三五”规划,必须根据国际环境的新变化、国内发展的新要求,准确把握国情、省情、市情和县情,着力解决关系我县经济社会发展的重大问题,使之成为指导全县未来五年甚至更长时期经济社会发展的行动纲领。

1、紧扣两个目标。省委、省政府对长沙提出了2017年率先全省全面建成小康社会的总体要求,以此为基础,我县“十三五”规划的总体目标主要有两个:一是率先建成小康社会。这一目标是我县“十三五”期间必须确保实现的基本目标,2014年我县全面建设小康社会总体实现程度达82.2%,低于全市95%和全省88%的平均实现程度,压力大,任务重。至2017年,我们主要从以下三个方面做好这项工作:经济发展方面,补齐人均GDP、人均财政收入的短板,增加第三产业增加值、高新技术产业增加值占GDP比重,提高城镇化率等,加快建设“活力宁乡”;社会民生方面,拓宽城乡居民增收渠道,继续推进农村安全饮水工程,扩大社保覆盖率,不断发展科学、教育、文化、卫生事业,创新社会治理方式等,加快建设“幸福宁乡”;资源环境方面,进一步提升标杆,丰富内涵,加快构建两型生体系、两型体制机制、两型生活方式、两型社会模式,加快建设“美丽宁乡”。二是加快现代化进程。“十三五”时期,是我县由全面建成小康社会向基本实现现代化迈进的关键时期,“十三五”期间,要通过继续实施兴工强县、融城兴县、三产活县、农业稳县四大战略,做大经济总量、夯实产业基础、完善城市功能、优化城市环境、提升综合实力,实现更有效率、更有质量、更加“两型”的科学发展和包容性增长,为探索出一条符合中国特色、凸显时代特征、具有宁乡特质的现代化发展之路奠定基础。

2、突出两大重点。为确保我县“十三五”规划目标的顺利实现,在编制过程中,关键要突出两大重点:一是加快转变经济发展方式。目前我县与全国大部分地区一样,在资源环境日趋紧张的情况下,主要依靠投资拉动的原有经济增长方式已难以为继。因此,在我县各级各类“十三五”规划的编制过程中,必须下大力气解决好深层次问题和结构性矛盾,把经济结构调整优化作为主攻方向,推进经济发展方式的根本性转变。二是推进全面深化改革。解决好发展中的突出问题,根本动力在改革,根本出路同样在改革。中央全面深化改革的部署时间跨度覆盖了整个“十三五”时期,我县编制“十三五”规划也要把全面深化改革贯穿于经济社会发展的各个领域、各个环节,进一步细化改革的“路线图”和“时间表”,在“十三五”期间以更大的勇气和智慧打好改革这场攻坚战。

3、加强三项研究。在“十三五”规划编制期间,我们重点要着力于三项研究:一是重大课题研究。重大课题研究工作,要从全局和战略的高度出发,理清发展思路,提出战略性、前瞻性的发展重点和重大举措,为规划编制提供重要支撑。各级各部门要结合自身实际,从最紧迫、......余下全文>>

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